Pastaraisiais dešimtmečiais daugelis EBPO šalių priėmė teisės aktus, palengvinančius perėjimą nuo darbo visą darbo dieną prie ne visą darbo dieną. Jie įvedė teisę dirbti ne visą darbo dieną, kad būtų lengviau derinti šeimos ir darbo įsipareigojimus ir taip padidėtų mamų su mažais vaikais darbo jėgos pasiūla – tai grupė, kurioje tradiciškai mažas dalyvavimas darbo rinkoje. Atsižvelgiant į demografinius pokyčius, užimtumo paskatos yra svarbios augimo potencialui stiprinti (Grimm ir kt., 2023).
Vidutiniškai vaiko gimimas turi stiprią neigiamą įtaką moterų darbo pajamoms, palyginti su vyrų, – tai vadinama vaiko bausme (Kleven ir kt., 2019). Tarptautiniai tyrimai rodo, kad šeimos politikos priemonėmis, tokiomis kaip motinystės atostogų pratęsimas ar piniginės išmokos gimus vaikui, dažnai pasiekiamas numatytas tikslas, pavyzdžiui, leisti tėvams daugiau laiko praleisti su vaikais jiems gimus. Tačiau tuo pačiu metu šie tyrimai dažnai nustato reikšmingą neigiamą poveikį motinų užimtumui arba visai nereikšmingo poveikio motinų užimtumui, taigi ir jų darbo pajamoms (literatūros apžvalgą žr. Olivetti ir Petrongolo 2017). Todėl šios priemonės bent jau nesumažina lyčių nelygybės darbo rinkoje.
Didėja darbo ne visą darbo dieną, užimtumo ir uždarbio skaičius
Naujame tyrime (Paule-Paludkiewicz, 2024) nagrinėju, kaip įstatymų nustatyta teisė dirbti ne visą darbo dieną veikia motinų darbo rinkos rezultatus po gimdymo. Siekdamas empiriškai ištirti šį klausimą, naudojuosi Vokietijos teisės pakeitimu, kuris pirmą kartą suteikė darbuotojams bendrą teisinę teisę dirbti ne visą darbo dieną (Įstatymo dėl ne visą darbo dieną ir terminuotų darbo sutarčių 8 straipsnis). (Darbo ne visą darbo dieną ir terminuotų darbo sutarčių įstatymas). 2001 m. sausio 1 d. įsigaliojęs įstatymas gerokai palengvino darbuotojų perėjimą nuo etato prie ne visą darbo dieną. Tuo pačiu metu tėvams taip pat buvo suteikta teisė dirbti ne visą darbo dieną vaiko priežiūros atostogų metu (Federalinio vaiko auginimo pašalpų įstatymo 15 straipsnis.Federalinis vaiko priežiūros pašalpos įstatymas)). Teisė dirbti ne visą darbo dieną taikoma tik darbuotojams, dirbantiems įmonėse, kuriose paprastai dirba daugiau nei 15 darbuotojų.
Empirinė analizė pagrįsta Užimtumo tyrimų instituto pateiktais socialinės apsaugos duomenimis. Šie duomenys ypač tinkami analizei, nes juose užfiksuotos motinos, kurios dirbo iki vaiko gimimo, ty tos motinos, kurios galėjo pasinaudoti nauja teise dirbti ne visą darbo dieną. Be didelio imties dydžio (apie 1,7 mln. asmenų), duomenų rinkinys turi pagrindinį pranašumą – kasdien teikia informaciją apie visą asmenų darbo istoriją ir tikslią informaciją apie darbo pajamas.
Siekdamas išnagrinėti reformos įtaką gimdyvių gimdymo rezultatams, naudoju skirtumų ir skirtumų regresijos modelį. Joje lyginami motinų darbo rinkos rezultatai didesnėse (tinkamose) ir mažesnėse (netinkamose) įstaigose prieš ir po reformos. Toks empirinis požiūris leidžia atskirti reformos poveikį nuo kitų veiksnių, turinčių įtakos moterų rezultatams darbo rinkoje tiek mažesnėse, tiek didesnėse įstaigose (pavyzdžiui, verslo ciklo ar bendrųjų socialinių normų tendencijų).
figūra 1 Motinų darbo rezultatai po gimdymo po teisės dirbti ne visą darbo dieną Teisės aktai
Kairėje 1 paveikslo pusėje parodyta, kad teisė dirbti ne visą darbo dieną padeda motinoms su mažais vaikais dirbti ne visą darbo dieną: tikimybė, kad tinkamos moterys dirba ne visą darbo dieną praėjus dvejiems metams po gimimo, padidėja 2 procentiniais punktais. reforma (lyginant su moterimis, kurios neatitinka reikalavimų). Tai 15,7% daugiau, palyginti su vidutiniu motinų užimtumu ne visą darbo dieną didesnėse įstaigose prieš reformą. Tuo pačiu įstatymas teigiamai veikia šių motinų dienos bruto darbo užmokestį, kaip matyti 1 paveiksle dešinėje.
Kaip galima paaiškinti darbo pajamų padidėjimą?
Literatūra rodo, kad perėjimą nuo darbo visą darbo dieną prie ne visą darbo dieną tradiciškai dažnai lydi darbdavio pasikeitimas (Fernández-Kranz ir kt., 2013), o moterys pereina arba turi pereiti prie darbo ne visą darbo dieną, kuriam reikia mažesnio darbo laiko. kvalifikacijos (Connolly ir Gregory 2008). Mano tyrimas rodo, kad teisė dirbti ne visą darbo dieną lemia tai, kad tinkamos motinos po vaiko gimimo rečiau keičia darbdavį. Taip galima išlaikyti specifinius įmonės įgūdžius ir praktinę patirtį.
Be to, parodau, kad motinos, turinčios teisę dirbti ne visą darbo dieną, po vaiko gimimo vidutiniškai dirba aukštesnės kvalifikacijos reikalaujančius darbus nei šios teisės neturinčios moterys. Mamos, turinčios teisę dirbti ne visą darbo dieną, gali grįžti į seną profesiją ne visą darbo dieną, neprarasti savo profesijai būdingų žinių ir pereiti prie turimų ne visą darbo dieną su mažesniais reikalavimais.
Galiausiai, kaip parodyta 2 paveiksle, reforma daro teigiamą poveikį ilgalaikei moterų tikimybei įsidarbinti (nuo 48 iki 72 mėnesių po vaiko gimimo), o tai savo ruožtu atsispindi teigiamoje darbo pajamoje. poveikis.
2 pav Moterys, dirbančios nuo 48 iki 72 mėnesių po vaiko gimimo
Išvada
Teisė dirbti ne visą darbo dieną padidina reikalavimus atitinkančių motinų užimtumą ne visą darbo dieną ir darbo pajamas, palyginti su motinomis, neturinčiomis teisės dirbti ne visą darbo dieną. Atsižvelgiant į esamą lyčių nelygybę darbo rinkoje po vaiko gimimo, šis teigiamas didesnio laiko lankstumo ir motinų darbo pajamų padidėjimo derinys, kuris šeimos politikoje yra gana retas, yra ypač pastebimas.
Autoriaus pastaba: išreikštos nuomonės atspindi asmeninę autoriaus nuomonę ir nebūtinai atspindi Deutsche Bundesbank arba Eurosistemos požiūrį. A Vokiška šio stulpelio versija galima rasti Deutsche Bundesbank svetainėje.
Nuorodos
Connolly, S ir M Gregory (2008), „Moving down: Women’s work part-time and Occupational change in Britain 1991–2001“, Ekonomikos žurnalas 118(526): F52–F76.
Fernández-Kranz, D, A Lacuesta ir N Rodríguez-Planas (2013), „Motinystės pajamų kritimas: įrodymai iš administracinių įrašų“, Žmogiškųjų išteklių žurnalas 48(1): 169–97.
Grimm, V, U Malmendier, M Schnitzer, A Truger ir M Werding (2023), Įveikti lėtą augimą – investuoti į ateitįMetinė ataskaita 2023/24, Vokietijos ekonomikos ekspertų taryba.
Kleven, H, C Landais, J Posch, A Steinhauer ir J Zweimüller (2019), „Vaikų bausmės įvairiose šalyse: įrodymai ir paaiškinimai“, AEA dokumentai ir bylos 109: 122–26.
Olivetti, C ir B Petrongolo (2017), „Šeimos politikos ekonominės pasekmės: šimtmečio teisės aktų pamokos dideles pajamas gaunančiose šalyse“, Ekonomikos perspektyvų žurnalas 31(1): 205–30.
Paule-Paludkiewicz, H (2024), „Ar teisė dirbti ne visą darbo dieną turi įtakos motinų darbo rinkos rezultatams?“, Bundesbanko diskusijų dokumentas 12/2024.