<\/span><\/h2>\nBe pakankamos visuomen\u0117s paramos ilgalaik\u0117s prie\u017ei\u016bros paslaugos daugumai vyresnio am\u017eiaus \u017emoni\u0173 yra ne\u012fperkamos. Vidutin\u0117s ilgalaik\u0117s prie\u017ei\u016bros i\u0161laidos asmenims, kuriems reikia ma\u017e\u0173 prie\u017ei\u016bros poreiki\u0173, jau 42% vyresnio am\u017eiaus \u017emoni\u0173 pajam\u0173 medianos (be valstyb\u0117s paramos), gali siekti 259% asmenims, kuriems reikia dideli\u0173 prie\u017ei\u016bros poreiki\u0173. Nors visos \u012f ataskait\u0105 \u012ftrauktos EBPO \u0161alys bent dal\u012f i\u0161laid\u0173 padengia naudodamos i\u0161mok\u0173 sistemas, asmen\u0173 i\u0161 savo ki\u0161en\u0117s i\u0161laidos i\u0161lieka didel\u0117s, ypa\u010d vyresnio am\u017eiaus \u017emon\u0117ms, turintiems dideli\u0173 poreiki\u0173 (\u017er. 1 pav.). Vidutini\u0161kai \u0161ios i\u0161laidos sudaro daugiau nei 70 % vidutini\u0173 vyresnio am\u017eiaus \u017emoni\u0173 pajam\u0173 EBPO \u0161alyse, net ir \u012fvertinus vie\u0161\u0105j\u0105 socialin\u0119 apsaug\u0105. Ta\u010diau tarp analizuojam\u0173 \u0161ali\u0173 yra dideli\u0173 skirtum\u0173. \u0160iaur\u0117s \u0161alyse, pvz., Suomijoje, Islandijoje ir Danijoje, i\u0161laidos i\u0161 ki\u0161en\u0117s nesiekia 5 % vidutini\u0173 pajam\u0173, o Italijoje ir Estijoje \u0161ios i\u0161laidos vir\u0161ija 150 %, tod\u0117l vyresnio am\u017eiaus \u017emon\u0117s stumiami \u012f skurd\u0105 arba lieka nepatenkinti. prie\u017ei\u016bros poreikius.<\/p>\n
1 pav<\/strong> I\u0161laidos ilgalaikei prie\u017ei\u016brai beveik pus\u0117je \u0161ali\u0173 yra artimos vidutin\u0117ms pajamoms arba vir\u0161ija jas.<\/p>\nI\u0161laidos ilgalaikei prie\u017ei\u016brai kaip vidutini\u0173 pagyvenusi\u0173 \u017emoni\u0173, kuriems reikia ilgalaik\u0117s prie\u017ei\u016bros poreiki\u0173, vidutini\u0173 pajam\u0173 ir neturin\u010di\u0173 turto, vidutini\u0173 pajam\u0173 dalis, gavus valstyb\u0117s param\u0105<\/em><\/p>\n<\/span>Pastaba<\/em>: Dideli poreikiai apibr\u0117\u017eiami kaip 41,25 valandos prie\u017ei\u016bros per savait\u0119. Apskai\u010diavimais daroma prielaida, kad vyresnio am\u017eiaus \u017emon\u0117s, turintys ilgalaik\u0117s prie\u017ei\u016bros poreiki\u0173, remsis oficialia prie\u017ei\u016bra namuose. Pajam\u0173 mediana rei\u0161kia vyresnio am\u017eiaus \u017emoni\u0173 (65+) disponuojam\u0173 pajam\u0173 median\u0105 kiekvienoje \u0161alyje. Kad b\u016bt\u0173 lengviau skaityti, \u010cekijos duomenys, kurie sudaro 482%, nerodomi.
\u0160altinis<\/em>: OECD (2024).<\/span><\/h6>\nDidel\u0117s i\u0161laidos ilgalaikei prie\u017ei\u016brai \u017eymiai padidina vyresnio am\u017eiaus \u017emoni\u0173 skurdo rizik\u0105 (\u017er. 2 pav.). Vidutini\u0161kai vyresnio am\u017eiaus \u017emoni\u0173, kuriems reikia ilgalaik\u0117s prie\u017ei\u016bros, skurdo lygis yra 31 procentiniu punktu didesnis nei vis\u0173 vyresnio am\u017eiaus gyventoj\u0173. Ilgalaik\u0117s prie\u017ei\u016bros sistemos Skandinavijos \u0161alyse, Liuksemburge ir Nyderlanduose yra vienos veiksmingiausi\u0173 ma\u017einant skurdo rizik\u0105, susijusi\u0105 su prie\u017ei\u016bros i\u0161laidomis. Prie\u0161ingai, Italijoje ir Ispanijoje ilgalaik\u0117s slaugos gav\u0117j\u0173 skurdo rizika yra daug didesn\u0117 \u2013 daugiau nei 60 procentini\u0173 punkt\u0173, palyginti su visu vyresnio am\u017eiaus (65 met\u0173 ir vyresni\u0173) gyventoj\u0173 skai\u010diumi.<\/p>\n
2 pav<\/strong> Vyresnio am\u017eiaus \u017emon\u0117ms, kuriems reikia ilgalaik\u0117s prie\u017ei\u016bros, visose \u0161alyse kyla didesn\u0117 skurdo rizika<\/p>\nSantykinio skurdo rizikos procentinio punkto skirtumas tarp slaugos gav\u0117j\u0173 ir vis\u0173 vyresnio am\u017eiaus gyventoj\u0173 (65 met\u0173 ir vyresni), gavus vie\u0161\u0105j\u0105 socialin\u0119 apsaug\u0105<\/em><\/p>\n<\/span>Pastaba<\/em>: Pradin\u0117 skurdo rizika yra vis\u0173 vyresnio am\u017eiaus \u017emoni\u0173 skurdo lygis. \u012evertinimai apskai\u010diuojami naudojant pakoreguotus tyrimo svorius ir daroma prielaida, kad visi vyresnio am\u017eiaus \u017emon\u0117s, turintys ilgalaik\u0117s prie\u017ei\u016bros poreiki\u0173, naudot\u0173si oficialia prie\u017ei\u016bra namuose. \u0160ali\u0173, kuriose taikomi subnacionaliniai modeliai, nacionalinio lygmens apklaus\u0173 duomenys buvo naudojami pateikiamiems \u012fver\u010diams sudaryti. Skurdas apibr\u0117\u017eiamas kaip pajamos, kurios yra 50 % ma\u017eesn\u0117s u\u017e vidutines \u0161alies pajamas.
\u0160altinis<\/em>: OECD (2024).<\/span><\/h6>\n<\/span>Politikos galimyb\u0117s, kaip spr\u0119sti did\u0117jan\u010di\u0105 ilgalaik\u0117s prie\u017ei\u016bros paslaug\u0173 paklaus\u0105<\/span><\/h2>\nDid\u0117jan\u010dios i\u0161laidos, auganti paklausa ir ma\u017eas na\u0161umo padid\u0117jimas kelia didel\u012f finansin\u012f spaudim\u0105 vie\u0161osioms ilgalaik\u0117s prie\u017ei\u016bros sistemoms. EBPO ataskaitoje analizuojama, kaip \u0161is finansinis spaudimas gali paveikti b\u016bsimas ilgalaik\u0117s prie\u017ei\u016bros i\u0161laidas pagal skirtingus scenarijus (\u017er. 3 pav.). Pagal pirm\u0105j\u012f scenarij\u0173 (\u201esen\u0117jimo scenarij\u0173\u201c), pagal kur\u012f \u0161alys i\u0161laiko dabartin\u012f paramos lyg\u012f ir esam\u0105 vyresnio am\u017eiaus \u017emoni\u0173, kuriems reikia ilgalaik\u0117s prie\u017ei\u016bros, dal\u012f, numatoma, kad i\u0161laidos iki 2050 m. padid\u0117s vidutini\u0161kai 91 proc. pagal antr\u0105j\u012f scenarij\u0173 (\u201edidel\u0117s apr\u0117pties scenarijus\u201c), pagal kur\u012f numatoma, kad vyresnio am\u017eiaus \u017emoni\u0173, kuriems reikia prie\u017ei\u016bros poreiki\u0173, dalis padid\u0117s iki 60 proc., i\u0161laidos padid\u0117t\u0173 144 proc. Galiausiai, \u201enemok\u0117jimo scenarijuje\u201c visi\u0161kai pa\u0161alinamos i\u0161laidos i\u0161 savo ki\u0161en\u0117s, o ilgalaik\u0117s prie\u017ei\u016bros i\u0161laidos i\u0161auga daugiau nei 300%.<\/p>\n
3 pav<\/strong> Vyriausyb\u0117s i\u0161laid\u0173 ilgalaikei prie\u017ei\u016brai prognoz\u0117s pagal skirtingus scenarijus<\/p>\nVisos finansin\u0117s apsaugos, skirtos ilgalaikei pagyvenusi\u0173 \u017emoni\u0173 prie\u017ei\u016brai, kurios gauna vie\u0161\u0105j\u0105 socialin\u0119 apsaug\u0105, suma trilijonais 2022 USD<\/em><\/p>\n<\/span>Pastaba<\/em>: Stulpeliai rodo imituot\u0173 ilgalaik\u0117s prie\u017ei\u016bros i\u0161laid\u0173 sum\u0105 26 EBPO ir 2 ES nepriklausan\u010diose \u0161alyse. \u0160alyse, kuriose taikomi subnacionaliniai modeliai, jie taikomi nacionalinio lygmens tyrim\u0173 duomenims, kad b\u016bt\u0173 sudaryti pateikti \u012fver\u010diai.
\u0160altinis<\/em>: OECD (2024).<\/span><\/h6>\nNors visuomen\u0117s sen\u0117jimas yra nei\u0161vengiamas, \u0161alys gali pad\u0117ti vyresnio am\u017eiaus \u017emon\u0117ms priimti sveikesn\u012f gyvenimo b\u016bd\u0105 ir imtis prevencini\u0173 priemoni\u0173, kad kuo ilgiau suma\u017eint\u0173 priklausomyb\u0119 ir sveikatos problemas. Tokios programos kaip vizitai \u012f namus Skandinavijos \u0161alyse pasirod\u0117 esan\u010dios ekonomi\u0161kos, nes didina aktyvi\u0173, sveik\u0173 met\u0173 skai\u010di\u0173 (Kronborg ir kt., 2006). Tokia politika gal\u0117t\u0173 suma\u017einti b\u016bsimas ilgalaik\u0117s prie\u017ei\u016bros i\u0161laidas 13 %, palyginti su pradiniu didel\u0117s apr\u0117pties scenarijumi (\u017er. sveiko sen\u0117jimo scenarij\u0173, 3 pav.).<\/p>\n
Nors ilgalaik\u0117s prie\u017ei\u016bros sektoriuje darbo na\u0161umo augimas teb\u0117ra nedidelis arba net neigiamas (OECD 2023), naujas technologijas b\u016bt\u0173 galima geriau panaudoti siekiant suma\u017einti bendras prie\u017ei\u016bros i\u0161laidas. EBPO modeliavimas rodo, kad jei ilgalaik\u0117s prie\u017ei\u016bros produktyvumo augimas siekt\u0173 net pus\u0119 vidutinio visos ekonomikos produktyvumo augimo, ilgalaik\u0117s prie\u017ei\u016bros i\u0161laidos iki 2050 m. gal\u0117t\u0173 b\u016bti 13% ma\u017eesn\u0117s nei pagal pagrindin\u012f didel\u0117s apr\u0117pties scenarij\u0173 (\u017er. na\u0161umo augimo scenarij\u0173, pav. 3). Nauji \u012f vartotoj\u0105 orientuoti pagalbos \u012frankiai, tokie kaip aplinkos ir ne\u0161iojami jutikliai, gali pad\u0117ti ilgalaik\u0117s prie\u017ei\u016bros paslaug\u0173 teik\u0117jams steb\u0117ti, nustatyti pad\u0117t\u012f ir atpa\u017einti fizinius judesius (Bibb\u00f2 ir kt., 2022). Virtual\u016bs slaugytojai taip pat atlieka vis svarbesn\u012f vaidmen\u012f, pad\u0117dami slaugos gav\u0117jams ir paslaug\u0173 teik\u0117jams susidoroti su tokiomis ligomis kaip diabetas, depresija ir \u0161irdies nepakankamumas (Bin Sawad ir kt., 2022).<\/p>\n
Nors mokes\u010diai yra labiausiai paplit\u0119s ilgalaik\u0117s prie\u017ei\u016bros finansavimo \u0161altinis, kai kurios \u0161alys \u012fved\u0117 vie\u0161\u0105j\u012f ilgalaik\u0117s prie\u017ei\u016bros draudim\u0105, siekdamos geresnio rizikos pasidalijimo ir spr\u0119sti skaidrumo problemas. Pavyzd\u017eiui, Slov\u0117nija 2023 m. \u012fved\u0117 ilgalaik\u0117s prie\u017ei\u016bros draudimo sistem\u0105, kuria siekiama sukurti visapusi\u0161kesn\u0119 sistem\u0105, pagerinti finansavimo skaidrum\u0105 ir i\u0161vengti vie\u0161ojo sektoriaus skol\u0173 did\u0117jimo.<\/p>\n
Tur\u0117damos ribotus vie\u0161uosius i\u0161teklius, \u0161alys gali teikti pirmenyb\u0119 paramai asmenims, kuriems labiausiai reikia pagalbos: ma\u017eas pajamas gaunantiems ir dideli\u0173 ilgalaik\u0117s prie\u017ei\u016bros poreiki\u0173. Tokios politikos pavyzdys b\u016bt\u0173 60 %, 40 % ir 20 % prie\u017ei\u016bros i\u0161laid\u0173 ribojimas vyresnio am\u017eiaus \u017emon\u0117ms, kuri\u0173 poreikiai yra nedideli, vidutiniai ir dideli. M\u016bs\u0173 modeliavimas atskleid\u017eia, kad toks poreiki\u0173 tikrinimo metodas gal\u0117t\u0173 b\u016bti patrauklus pasirinkimas tokioms \u0161alims kaip Latvija, Malta ir Vengrija. Tokiais atvejais modeliavimas rodo, kad \u0161i strategija gal\u0117t\u0173 suma\u017einti bendras vie\u0161\u0105sias ilgalaik\u0117s prie\u017ei\u016bros i\u0161laidas, ta\u010diau labai nepadidint\u0173 gav\u0117j\u0173 skurdo rizikos (EBPO 2024).<\/p>\n
Be to, progresyvesnis i\u0161laid\u0173 pasidalijimas paskirstant pajamas gali pad\u0117ti valdyti ilgalaik\u0117s prie\u017ei\u016bros biud\u017eetus ir apriboti slaugos gav\u0117j\u0173 skurd\u0105. Beveik 90 % ataskaitoje analizuot\u0173 EBPO ir ES \u0161ali\u0173 taiko tam tikr\u0105 pajam\u0173 testavim\u0105, kad nustatyt\u0173 paramos lygius, ta\u010diau ma\u017eas pajamas gaunantys asmenys vis tiek susiduria su \u017eymiai didesne skurdo rizika. Pajam\u0173 tikrinimo optimizavimas siekiant sutelkti d\u0117mes\u012f \u012f pa\u017eeid\u017eiamas gyventoj\u0173 grupes gali dar labiau pagerinti rezultatus. Ma\u017edaug tre\u010ddalyje analizuot\u0173 EBPO \u0161ali\u0173 \u0161is metodas suma\u017eina ilgalaik\u0117s prie\u017ei\u016bros i\u0161laidas ir suma\u017eina slaugos gav\u0117j\u0173 skurd\u0105 arba bent jau suma\u017eina i\u0161laidas, nedidinant skurdo lygio (OECD 2024).<\/p>\n